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細化落實《大連市支持中小微企業和個體工商戶紓困解難健康發展的若干措施》

商務人社金融工信打算這樣干

[日期:2023-03-02] 來源:大連日報  作者:大連新聞傳媒集團記者張瑋煒 [字體: ] [打印]

  我市發布《大連市支持中小微企業和個體工商戶紓困解難健康發展的若干措施》后,各主要職責部門積極行動,縱橫聯動,加緊落實各項政策舉措,全力以赴支持中小企業紓困解難和健康發展。

  市商務局:全面提振消費信心 促進外貿穩定發展

  市商務局將對內全面提振消費信心,激發市場消費潛力,對外穩定企業接單信心強化政策引導,做好風險管理,推動外貿穩定發展。

  我市促消費工作將按照“政府搭臺,企業唱戲”的模式,由政府提供相關政策和資金支持,企業配合參與,共同活躍消費市場,提升百姓消費意愿。全年促消費工作主要分為兩大方面,一是開展促消費活動。由市商務局牽頭,各區市縣、先導區商務主管部門配合,聯合我市主要商業企業共同開展商業促消費活動;顒雍w零售、餐飲、汽車、家電等領域。將開展“海鮮節”“美食節”“家居節”“家電節”“婚戀節”等主題節慶活動及相關配套活動。同時還將穿插市級消費券發放活動,由市財政撥款,市商務局組織實施,向在連消費者發放多種類型的消費券。二是開展外展外擺活動。通過更加接地氣的銷售模式,提振百姓消費信心,提升市場消費活力,為我市市民帶來更多“煙火氣”。有開展外展外擺活動的商業步行街運營單位或符合要求的本市大型商業綜合體,在不占用機動車道和公共停車泊位的情況下,向所在地街道申請,街道報所在地區商務主管部門會同城市管理部門和交通管理部門審核同意后,報市商務局備案可開展外擺活動;顒娱_展區域限于商業街和商業綜合體門前廣場、早夜市以及休閑廣場等場地。

  為充分發揮出口信用保險政策性工具作用,做好跨周期調節政策設計,推進我市外貿穩定發展。對我市企業在支持年度內投保短期出口信用保險實際繳納的保費,按一定的比例予以支持,每戶企業年享受支持資金不超過300萬元。支持中小外貿企業開展出口信用保險融資,每戶企業年享受貼息金額不超過50萬元。

  市人力資源和社會保障局:鼓勵企業吸納帶動就業,積極搭建用工對接平臺

  市人力資源和社會保障局持續加大對我市中小微企業和個體工商戶的支持力度,助力降低成本、減輕負擔、激發活力、平穩健康發展,更多吸納就業。

  在助力企業降低用人成本方面,重點實施吸納高校畢業生社保補貼,吸納就業困難人員社保補貼、崗位補貼和創業帶頭人經營實體社會保險補貼。這些補貼的享受對象主要是吸納和帶動了高校畢業生、就業困難人員和登記失業人員實現穩定就業的市場主體;社保補貼額度按用人單位為重點群體繳納的部分社會保險費進行補貼,最低超1.2萬元/人·年,此外,對吸納就業困難人員就業的單位還按照最低工資標準的30%給予崗位補貼;補貼期限根據吸納就業人員類型及時間,最長分別不超過1年、5年和2年。在促進重點群體就業的同時,幫助企業減輕一定的用人負擔。

  在降低企業招聘負擔方面,人社部門以招聘需求較大的民營企業、中小微企業和個體工商戶為重點對象,實施“心系中小微·助民企發展”用工保障專項行動,全年計劃開展招聘活動不少于120場。4月份,以服務民企為主線,集中開展“民營企業招聘月”活動;5—8月,發動全市各級人力資源市場服務機構,開展“百日千萬網絡招聘專項行動”;9—11月,以“就在金秋·職面未來”為主題,集中開展為期100天的金秋招聘月專項活動。精準搭建人力資源供需對接平臺,為勞動者求職就業和用人單位提供針對性公共就業服務。

  人民銀行大連市中心支行:加大貨幣政策工具支持力度,金融賦能實體經濟

  人民銀行大連市中心支行精準有力貫徹落實穩健的貨幣政策,有效發揮貨幣政策工具總量、結構雙重功能和逆周期調節作用,進一步擴大再貸款、再貼現投放規模,向金融機構持續提供中央銀行低成本資金,為大連經濟高質量發展提供有效金融服務。計劃于2023年投放支農支小再貸款75億元,辦理再貼現60億元。

  再貸款業務旨在引導金融機構增加普惠小微、涉農領域信貸投放,切實解決市場主體融資難、融資貴問題!霸儋J款+擔!蹦J綄⒁哉咝該楦軛U,解決初創期企業融資擔保難、擔保貴的問題,通過貨幣政策、財政政策、產業政策聯動,多方合力推動重點領域和薄弱環節信貸支持的“增量、擴面、降價、提質”。

  再貼現的辦理對象是已開辦票據業務的中資金融機構。金融機構申請辦理再貼現的票據貼現利率應低于該金融機構票據貼現當月或最新月份同種類同檔次票據的貼現加權平均利率。為提高再貼現政策的精準性,引導金融機構切實降低供應鏈各方票據融資成本,人民銀行大連市中心支行擬于3月末正式受理“鏈鏈通”再貼現業務,該業務是基于核心廠商與上下游企業一體化的金融供給體系,對大連市重點發展的產業鏈行業企業的票據融資,專門設立的再貼現快速通道,簡化申請及審核材料,提高業務辦理效率。

  市工信局:降低融資擔保成本,清理拖欠企業賬款

  市工信局在給與專精特新中小企業擔保費方面,根據黨中央、國務院關于加強對實體經濟金融服務的決策部署和《中小企業促進法》有關規定,引導地方支持擴大實體經濟領域中小企業融資擔保業務規模,降低中小企業融資擔保成本。對在有效期內的專精特新“小巨人”企業和專精特新中小企業2023年按時償還銀行貸款的擔保費給予50%的資金補助,最高不超過20萬元。

  在清理拖欠中小企業賬款方面,一是暢通問題投訴受理渠道。依據《保障中小企業款項支付投訴處理暫行辦法》和省民營辦《關于印發〈遼寧省保障中小企業款項支付投訴處理實施細則(暫行)〉的通知》,對審查后的投訴線索,轉辦時間7個工作日,要求處理部門在30日內將處理結果告知投訴人,并反饋市工信局,案情復雜的可延長,但最長不超過90日。二是集中化解存量拖欠。依據《國務院辦公廳關于印發防范和化解拖欠中小企業賬款專項行動方案的通知》,要求拖欠主體對無分歧欠款,要發現一起清償一起,確有困難的明確還款計劃。三是強化約束懲戒和典型曝光。依據省民營辦《關于印發〈遼寧省防范和化解拖欠中小企業賬款專項行動實施方案〉的通知》,對惡意拖欠的典型案例,組織媒體曝光,推動相關部門對責任主體依法依規予以懲戒。

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